江门市外经贸局政务公开制度
《江门市外经贸局推行政务公开实施细则》
《江门市对外贸易经济合作局文明办公守则》
《江门市对外贸易经济合作局工作人员职业道德规范》
《江门市对外贸易经济合作局首问责任制》
江门市外经贸局推行政务公开实施细则
为了贯彻落实《江门市推行政务公开制度的实施方案》的精神，全面推进我局政务公开工作，结合外经贸工作的实际，制定本实施细则。
一、政务公开的指导思想、基本原则和要求
我局推行政务公开的指导思想是：以江泽民同志"三个代表"重要思想和中央、省、市的有关文件精神为指导，以扩大基层民主，加强社会主义民主政治建设和机关作风建设，为基层、 业、为外商提供优良服务为目标，积极实行政务公开，增加机工作的透明度，提高行政效率，强化对机关和工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变机关作风，建设廉高效、勤政、务实、高效的外经贸管理机构，以适应我国加入贸组织后新形势的要求。
我局推行政务公开的基本原则和要求是：凡是法律法规要求，以及我局作出具有普遍约束力的行政决定，除保密事项外都要对外公开。（1）注重针对性。凡是运用行政权力办理与基企业、外商利益相关和普遍关心的事项，容易产生不公平、不正甚至腐败问题的权力运行环节都要实行公开；（2）坚持真实性。公开的内容必须真实，办事的结果必须公正，严禁弄虚作假；（3）讲究时效性。政务公开时间与公开内容相适应，做到经常性工作 定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性工作随时公开。特别是动态性的内容要及时更新，对于涉及基层、企业、外商利益的重要事项，每次公开后都要认真听取意见，及时作出回应；（4）强调操作性。从实际出发，讲究实效，不搞形式主义，真正做到便于企业知情、方便企业办事，有利于企业、群众行使监督权。
二、政务公开的主要内容、责任单位和形式
（一）本局的主要职责范围
（二）机关办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事时限、办事结果、收费标准和服务承诺；
（三）机关办事纪律和岗位责任制，以及违诺违纪的投诉途径、处理办法等
三、政务公开的组织领导
我局政务公开工作实行党组统一领导，行政主要领导主抓，办公室负责协调组织，人事科加强监督检查的领导体制和工作机制。按照市委、市政府要求，我局成立政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室和政务公开监督小组。
办公室设在局办公室。主要职责是负责制定政务公开的实施方案，协调组织领导体制和工作机制，牵头组织研究和解决推行政务公开过程中遇到的实际问题，处理领导小组的日常工作。负 责政务公开工作的经验总结和宣传报道，以及领导小组临时交办的其它事项。
政务监督小组设在人事科，主要职责是对政务公开工作的全过程实行全方位的监督，建立政务公开监督制度，检查和监督各科的政务公开工作，管理政务公开监督电话和举报信箱，调查处理群众举报、投诉的问题，对违反政务公开的问题提出处理意见。
各科室要把推行政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，作为创建文明科室的一个重要任务，切实加强领导，把这项工作列入重要议事日程，研究并解决工作中遇到的实际问。
结合全面推行政务公开工作，清理检查工作中越位、错位、缺位和扰民行为，取消没有上位法依据的规范性文件。
四、政务公开的监察院督保障措施
建立和完善政务公开监督制度，确保政务公开工作健康、有效地开展。监督小组要积极发挥职能作用，协助抓好政务公开工作的落实，加强监督检查。监督工作可采取召开企业代表座谈会、
征询意见表等形式，认真听取基层企的意见和建议。主动接受人 大、政协的监督，不断完善政务公开工作。
实行"预公开"制度。对涉及基层企业和干部群众切身利益或普遍关心的重要事项的决策，在正式决定或办理前先将方案公布，充分听取意见并调整后，再予以正式公布。
建立和完善政务公开工作考核制度，把政务公开工作与作风建设结合起来，与党风廉政建设责任制一起进行考核，与领导工作目标管理责任制和公务员年度考核挂钩。
鼓励干部群众积极参与对政务公开工作的监督。设立政务公开监督电话和举报信箱，由监督小组负责。对群众举报、投诉的问题，监督小组应及时调查处理，并将调查处理结果向群众公布。
江门市对外贸易经济合作局文明办公守则
为了进一步转变机关作风，提高办事效率，改进服务质量，
优化办公环境，树立机关文明形象，特制定本守则。
一、工作作风
努力学习理论，忠于党和国家；
遵守法律法规，严格依法行政；
刻苦钻研业务，提高工作效率；
加强调查研究，勇于开拓创新。
二、廉洁自律
遵守廉政规定，当好人民公仆；
增强服务意识，严禁以权谋私；
崇尚艰苦奋斗，反对奢侈浪费；
坚持政务公开，为民便民利民。
三、品行举止
文明礼貌待人，态度和蔼热情；
推行讲普通话，提倡文明用语；
举止端庄稳重，表情自然诚恳；
仪表整洁得体，保持健康向上。
四、环境卫生
注重清洁卫生，保护环境绿化；
人人讲究卫生，杜绝不良习惯；
车辆停放有序，物品摆放整齐；
室内整洁明亮，室外清洁优美。
江门市对外贸易经济合作局
工作人员职业道德规范
1、学习理论，政治坚定。2、思想解放，与时俱进。
3、求真务实，开拓进取。4、遵纪守法，依法行政。
5、秉公办事，作风正派。6、忠于职守，爱岗敬业。
7、清正廉洁，勤政为民。8、顾全大局，团结协作。
9、科学管理，高效服务。10.业务精通，提高效能。
11、品行端正，文明服务。12牢记宗旨，服务基层。
江门市对外贸易经济合作局首问责任制
为了进一步加强行风建设，转变政府职能，提高工作效率和服务水平，促进外经贸工作发展，制定本责任制。
一、首问责任制是指第一位接受单位和群众以来访、来电、来信方式到机关办理公务、联系事务，了解政务、反映情况的工作人员（即首问责任人），必须负责接待、导办、服务和受理。
二、首问责任人的基本职责：
1、对到机关来咨询和办事的人员，要认真问清和了解对方询问或办理事项的基本情况和要求，做到认真负责，耐心解答，热心导办，文明礼貌，热情服务，自觉运用文明用语，严禁使用不文明用语。
2、对职责范围内的事，要按照科室职能和岗位职责，以及服务承诺，能当场答复或办理的，应立即答复或办理；对手续或材料不全的，要一次性向办事人说明需补办的手续、材料及办理时间等有关事项，做到二次办结；对一时不能答复的，要问清联络方式或预约时间，及早给予答复；对必须请示领导才能办理、答复的，应向有关领导请示，根据领导意见予以办理、答复。
3、对不属于职责范围内的事，必须说明情况，并主动与有关承办人联系，将办事人引至相关科室办理；若科室因开会、调研、出差等原因无人在，办事人又提出要求的，应将办事人的单 位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容作好记录，并代为接收，及时转办，不得贻误；对责任不明确的事，应及时向上一级领导请示，给对方一个满意的答复。
4、对不属于本局职能、职责范围的事，应向对方说明清楚，并尽自已所知给予指导和帮助。
三、办事人有权向首问责任人、承办人查询事项的办理、转办情况和结果。不满意的，办事人可向人事教育科投诉。人事教育科必须认真做好投诉件的调查工作，及时向主管领导汇报，并负责将投诉查处结果反馈投诉人。
四、各科室科长对首问责任制的执行负直接领导责任，要指导和支持工作人员认真执行首问责任制，参与有关事项的处理和协调工作。
五、工作人员要认真执行本责任制，对违反制度的，或因责任心不强，玩忽职守，造成工作失误或不良影响的，按有关规定给予通报批评或行政处分，同时追究科室责任人的责任。
六、首问责任制的执行情况作为工作人员年度考核的一项重要内容。
七、本制度由人事教育科负责督查，每年对各科室的执行落实情况进行通报。
