投资、出口、消费被誉为拉动经济增长的三驾“马车”，而与其中两驾“马车”密切相关的——促进外商投资和对外贸易，正是外经贸局的两项主要职能。跨入２００７年，从中央到地方，都在强调经济发展要“又好又快”，“好”与“快”的换位，体现的是我们政府经济发展思路的深刻转变，即发展经济从过去的注重速度和规模转变为现在的注重质量和效益，而这两字的“换位”，体现在外经贸工作中，就是要突出优化结构，提高质量。针对２００７乃至今后一段时期的外经贸工作，市外经贸局局长周文开门见山道出关键
外贸注重平衡，招商注重质量
周文认为，突出优化结构，提高质量，表现在招商引资方面就是由招商“引”资转为招商“选”资。我们要吸取其他地方经济发展的经验和教训，更加注重招商项目的质量以及其所带来的经济和社会等综合效益，避免高能耗、高污染、低附加值和资源消耗型的项目，发展综合效益好、经济带动性强的产业，为地方财政培育税源，创造更多的税收和就业机会。
而对于对外贸易，我们在强调优化结构，提高质量的同时，要特别注重贸易平衡。长期以来，我国的出口多于进口，巨大的顺差给我们带来了一些弊端，比如引发了针对我国出口产品的贸易摩擦越来越多等，因此特别注重贸易平衡将是我们必然的选择。周文表示，我们会限制高能耗、高污染、资源消耗型的产品出口，但减少顺差的手段，不是要抑制出口，关键是扩大进口，特别是扩大先进适用技术、高新技术产品的进口，鼓励资源性产品以及我们缺乏的产品的进口。
实施“四三二一”，实行产业招商
招商引资上项目会带动人、财、物的聚集，从而带动对外贸易和消费，因此在投资、出口、消费这三驾拉动经济增长的“马车”中，投资成为当中最重要的一驾。
周文认为，在市委、市政府的正确领导下，经过各级党委、政府和各部门多年的不懈努力，目前我市的投资环境日臻完善，并越来越受到国内外投资者的关注，来往洽谈投资项目的客商络绎不绝，我市迎来了招商引资的难得机遇，但是我们不能什么商都招。在人、财、物和土地等资源有限的情况下，必须集中资源在一些重点的产业方面开展工作，我们才有可能取得突破，并变“来者不拒”为“有所选择”的状态。我们所理解的“产业招商”指的是：首先必须有明确的招商方向和目标，这决定于我市产业发展的准确定位；第二，注重对产业的整体发展以及产业链的纵向延伸和横向联系的研究，并从中找到招商的切入点和突破口；第三，招商工作具有主动性、选择性、稳定性和长期性；第四，最终目标是节约资源，提高利用外资的质量，调整优化我市的产业结构。产业招商的基本工作内容是：一、对我市产业发展进行规划、定位、布局和可行性研究；二、在对国家产业政策和我市产业发展现状进行研究的基础上制定我市的产业招商策略；三、对招商目标国家（地区）和对象的搜索、研究和联络；四、对招商载体进行选址、建设和包装；五、开展系统的有针对性的宣传推广工作。
为此，市外经贸局正结合我市产业发展的特点和方向，构思建立产业招商的“四三二一”长效机制，力求扎实有效地做好招商引资工作。“四”即成立四个产业招商小组，产业招商的方向暂定为以下四个方面：一是机械、电子产业；二是医疗器械、药品和食品产业；三是能源、化工产业；四是新材料和服务业，并根据今后产业发展的实际情况，再做相应的调整，力争在以上产业每年引进外商直接投资总额１亿美元以上。“三”即市、区（县）、镇三级外经贸部门定向联动，整合招商资源，提高招商效率。“二”即官方、民间招商双管齐下，２００６年江门外商投资企业协会会长换届，江门首次由外商出任会长一职，这在国内是继东莞之后的第二例，其目的也正是为了更好地发挥外商在招商引资中的作用，达到以商引商的目的。“一”即成立外经贸信息服务中心，利用现代计算机和网络技术，为企业、投资者提供及时、全面、高效的商务信息服务，并通过网络推广宣传江门的投资环境以及江门的企业和产品，力求做到对有意投资者“一网打尽”。
周文总结说，我们是要通过“四三二一”长效机制，进一步转变招商引资观念，创新招商引资方式，以产业招商为手段，以园区建设为依托，以提高外资质量为目标，延长、深化产业链条，发挥产业集聚效应，从而推动我市经济协调健康持续快速发展。当务之急，是要加大投入，把招商载体即各类工业园（区）和开发区规划好、建设好，否则产业招商最终也会落空。另外，还要克服急功近利的思想，产业招商不可能一蹴而就，必须立足长远发展，循序渐进。
机关职能力求转型，管理审批转为服务
周文认为，经济活动是相互联系的，外贸和外资这两个指标的较好完成与我市ＧＤＰ、财税大幅增长可以说是息息相关。同样，外经贸工作要做好，也离不开各级领导的理解和信任，离不开各有关部门的帮助和支持。作为事关我市经济发展两驾“马车”的落脚点——市外经贸局，则将力争用３至５年时间，完成由管理型机关至服务型机关的转变，从而与当前的市场经济体制相适应。
周文称，这将是一次根本性的转变。不仅工作方向、目标要转变，工作的对象、手段和内容也要有转变。从工作方向来说，外经贸局将由宏观与微观并重，以经济活动直接参与者的身份，转为以宏观指导为重，身份变成经济活动的间接参与者或是服务者；从工作手段来说，将由以审批、下指标等行政手段管理经济，转变为以协调、服务等手段来推动经济发展；从工作对象来说，则由以前的只为外贸、三资企业服务，转到为全社会所有企业服务，只要这个企业涉足外经贸领域，就是我们的工作服务对象；工作内容则更广，只要是对经济发展有利的事情，只要是对企业发展有帮助的事情，都可以成为工作的内容。
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